日本将性工作者纳入纾困对象,她们真能得到帮助吗

日本将性工作者纳入纾困对象,她们真能得到帮助吗

日本的新冠肺炎疫情让全国的性工作者都受到严重冲击,日本全境进入“紧急事态”后,许多风俗店都被迫歇业,就算还有办法开店,客人也因为“外出自肃”根本不上门。疫情下的经济衰退,风俗业当然也是受害者之一。在几经争论后,日本的性工作者确定也能申请安倍晋三7日宣布的108万亿日元紧急纾困措施。(日本人真的很好色吗:https://sex.sayloving.com/2016.html)

不过CNN近日实地走访日本的风俗娘,发现政府画的大饼对她们来说有些不切实际。包括申请资格的不透明,很多性工作者也搞不清楚到底要怎么申请相关补贴。美香对CNN抱怨,政府根本没有说清楚是不是要帮助每一个人,但我们如果不工作,根本连吃饭跟生活都成问题。

众所周知,日本有非常发达的性产业,不过卖淫在日本其实是违法行为,其他类型的性工作却是合法的。研究全球黑市的网站指出,日本的性产业一年可赚进240亿美元(约合人民币1697亿元)。接受CNN专访的美香是“Delivery Health”的风俗娘,这是一种性服务外送到府,但不提供性jiao的委婉说法。

当日本政府开始制定纾困方案时,一开始将合法的性产业排除在外,这种做法引来不少批评,认为这种做法根本就是“职业歧视”。日本的性劳动权益倡议组织“性工作与性健康”(sex Work And Sexual Health)还写了一封公开信给厚生劳动大臣加藤胜信,呼吁政府的纾困方案不要排除“风俗从业人员”,因为这些人都是按日领薪,一但没有工作机会,这些人与他们的家人都会陷入困境。

不知道是不是这封信发生效果,几天后安倍晋三正式宣布108万亿的超大型纾困计划时,改为纳入合法的性工作者。根据官方说法,性工作者若需要在家照顾孩子时,可向政府申请津贴,性工作者若因新冠病毒减少收入,也可以申请现金补助。虽然性工作也是工作,况且政府规划的补贴还是针对合法工作者,但将性工作者纳入补贴的决定,在保守人士间也引发了另一波的争论,许多人不满政府怎么可以拿纳税人的钱支持性工作者。

这波争论迅速延烧到网路上,推特也出现了“#NightWorkIsAlsoWork”(夜间工作也是工作)的热门标签。这里的“夜间工作”当然不是一般的“在晚上工作”,而是“性工作”的一种委婉说法。许多自称在风俗业工作的网友纷纷现身,有人说自己从事性工作是为了偿还学贷、也有人说自己只是想要支付最基本的生活费。也有人质疑,日本什么时候开始对生命分级?你会对一个要靠风俗业才能活下去的单身母亲置之不理吗?停止偏见,不要因为人们的工作歧视,不要歧视女性。

无论如何,日本政府目前确实是要补助性工作者。但许多风俗从业人员却搞不懂申请资格与补助项目。像是美香就对CNN说,她一直搞不懂究竟是收入减少的人就可以申请,还是一定得要丢掉工作才算符合资格。另一个更困难的问题是,这个计划要求申请者提出工资与收入损失的证明,但这一行哪里有这种东西,大家都是领现,而且每天的工资也都不一样。

此外,即便像是美香这样的合法性工作者,通常也不愿公开承认自己的工作性质,甚至美香的家人也不知道她做这一行。性工作者在报税时,往往也没有写清楚自己的职业别,或者完整上报自己的全部收入。过去这么做的问题不大,但是当政府需要这些资料时,可能就会影响到自己的权益—不是承认自己逃漏税,就是拿不到正确的补助金额。

虽然美香一直搞不懂该怎么申请才好,不过日本政府4月16日宣布取消对收入减少的家庭发放30万日元的补助计划,改为对每位国民发放10万日元。由于这项措施来得太晚、发放标准又几度变动,舆论对安倍政府的表现没有什么好话。但CNN指出,这样的纾困措施对美香这样的性工作者来说,确实是简单又能解决实际问题的政策。

其他亚洲国家的性工作者

在日本之外,亚洲其他国家的性工作者在大封锁时代同样苦苦挣扎。CNN指出,孟加拉是少数卖淫合法化的亚洲国家,妓院必须申请许可、遵守法规。由于疫情吃紧,孟加拉政府下令关闭全国妓院,同时减免性工作者的租金,并且对每人发放20到30公斤的白米。

在性工作被视为违法行为的马来西亚,政府并没有特地为性工作者提供任何补助,但是对于无家可归者与失业者设立了每月津贴与临时住所,这让失去生计的性工作者暂时能够喘息。但他们往往不敢承认自己的职业,免得领不到津贴还要惹来其他麻烦。

泰国上个月关闭了酒吧与其他成人娱乐场所,性工作者顿时失去了讨生活的栖身之处,客人也都消失无踪,尽管性工作在泰国被视为犯罪,但色情产业每年依旧创造40到60亿美元的收益,这个数字大约是泰国GDP的5到10%。CNN说,泰国的性工作者们食指浩繁,平均每个人就要供养5到8位家人,这也是为什么政府将他们纳入失业救济金与纾困补助金的适用范围时,这些人会感到如此安慰。

日本——在疫情期间向性工作者提供经济援助

米卡很担心。作为日本的一名性工作者,她曾经一天见三到四个客户——然后是冠状病毒大流行。现在,人们呆在家里,避免亲密接触,她失去了客户和金钱。

由于没有储蓄或其他收入来源,米卡说她靠借钱生活。她曾试图寻找其他工作,但在经济危机中没有人招聘。照这样的速度,她可能付不起房租,也买不起生活必需品,更不用说偿还最近的债务了。

她用假名保护自己的隐私,说:“我担心我是否有地方住,或者我是否能找到工作赚钱生活。”我当然担心(我的健康),但现在我更担心如何生存。”

日本各地的性工作者由于这场流行病而受到关闭和限制的严重打击。全国处于紧急状态,许多企业被勒令关闭,人们被建议不要外出。

据约翰霍普金斯大学(Johns Hopkins University)统计,目前全国至少有10797例病例,236例死亡。

为了缓和经济打击,日本中央政府推出了价值1.08万亿日元(约合9890亿美元)的大规模刺激计划。在经历了一些争议之后,性工作者有资格在一定条件下申请援助——一些活动人士将此举称为一个长期遭受社会污名的行业取得进展的标志。

但对许多性工作者来说,这项计划并不能让他们安心,而且它对性工作者资格的规定似乎不透明且具有限制性。有些人不知道如何申请福利,而不是有效的郊游本身。

“政府还没有明确表示他们会帮助所有人,”米卡说许多人没有工作就无法吃饭和生存。”

争取包容

男女发生关系,或者用性服务换取金钱,在日本被定为犯罪,但其他类型的性工作是合法的。据全球黑市研究机构Havocscope估计,日本的性产业每年产生240亿美元的收入。

米卡在法律允许的“送货健康”行业工作,这是一个委婉的说法,表示护送服务停止了短时间的xxoo。另一种流行的合法性工作形式是“时尚健康”,它在按摩院提供xxoo等服务。

当日本政府开始制定救助计划时,它将那些合法从事成人娱乐和性产业的人排除在外,这引起了激进分子和反对党成员的批评,他们称这种排除是“职业歧视”

“不要排除性工作者获得资助的可能性。我们希望性工作者和他们的孩子受到保护,就像其他工作者和他们的孩子一样,”日本倡导组织性工作和性健康(SWASH)在4月2日给政府的一封信中说。

官员们改变了主意,几天后宣布,拟议中的计划将包括那些在色情行业合法工作的人。根据起草的指导方针,性工作机构和雇主可以为那些在学校关闭期间不得不呆在家里照顾孩子的人获得补贴。性工作者也可以申请一份现金分发,提供给因冠状病毒而失去收入的人。

不过,此举继续使日本舆论两极分化,日本对性和性工作的态度趋于社会保守,一些公众人物——包括知名电视艺人——抗议用纳税人的钱支持性工作者。

作为回应,“夜班”这个标签——夜班是性工作的委婉说法——已经在社交媒体上疯传。

一位未经证实的Twitter用户在这样一篇贴有标签的帖子中说,他们进入这个行业只是为了偿还学生贷款。这条微博获得了9000人的喜爱和3800人的转发,认为他们并不是要求援助来沉溺于吃和牛牛肉之类的奢侈品,而是要求支付最低的食物、房租和水电费。

另一条微博写道:“我想知道这个国家是什么时候开始对人们的生活进行排名的。”你会抛弃那些在夜店工作的单身母亲和那些需要工作谋生的人吗?停止偏见,停止基于工作的歧视,停止厌恶女性。”

性工作者:“我卡住了”

许多性工作者还说,政府关于经济援助和资格的规定令人困惑,难以理解。

例如,米卡说,目前还不清楚施舍是否只提供给那些失去了一定收入的人,或者那些完全被解雇的人,比如失去了客户和性工作者之间的联络人。

还有另一个问题:该计划要求申请者出示工资和收入损失的证明——这对性工作者来说是一个重大挑战,他们的工资经常低于正常水平,而且工资可能会波动。

由于工作性质和担心受到影响,许多性工作者不在报税表上申报职业或全部收入。即使他们的性工作在法律范围内,一种普遍的羞耻感和耻辱感意味着许多人不愿意在记录中表明自己是性工作者。甚至连米卡的家人都不知道她靠什么谋生。

由于缺乏相关文件,他们可能无法获得财政援助。另一种选择是承认漏报了他们的税收信息,这可能会导致自己的一系列后果。

米卡说:“目前尚不清楚,那些收入尚未上报政府的自由职业者如何才能获得经济刺激计划的批准。”我想申请,但不清楚怎么申请。我卡住了。”

中央政府仍在起草刺激方案的条款。一项提议的修正案将给每个人10万日元(约合928美元),而不是给每个失去收入的家庭30万日元(约合2785美元),这可能会避免米卡的文件问题。

她现在必须等待政府敲定方案,下周将对方案进行正式审查和审议,并希望能更加明确。

其他国家的性工作者也在挣扎

亚洲各地的性工作者也面临着同样的困难,但在一些地方,政府正介入以承担这一负担。

孟加拉国是为数不多的合法性工作和卖淫的亚洲国家之一,妓院必须遵守法规和执照。

上个月,政府下令关闭全国范围内的妓院,包括达乌拉蒂亚妓院,这是全国最大的妓院,有多达2000名性工作者。根据当地媒体和警方的声明,为了减轻影响,该镇的性工作者暂停了房租,每人得到了20至30公斤(约44至66磅)的大米。

在马来西亚,所有的性工作仍然是非法的,在大流行期间有一些援助途径。例如,政府为无家可归者和失业者设立了每月津贴和临时住所,其中许多人是性工作者,但他们往往不得不隐藏自己的职业来获得福利。

“政府不承认性工作者是工作,”社区援助组织PKKUM的创始人Elisha Kor说。

也许迄今为止最积极的成功案例是泰国。

泰国性工作者权益组织Empower Foundation的成员利兹希尔顿(Liz Hilton)说,尽管性工作在泰国被定为犯罪,但该行业每年的收入估计仍在40-60亿美元,约占全国GDP的5-10%。

上个月政府关闭酒吧和其他成人娱乐场所后,许多泰国性工作者发现自己没有工作场所或客户。希尔顿说,她们只能争先恐后地计算房租和伙食费,平均每个性工作者要养活5到8个人。

这就是为什么对许多人来说,第一次听到他们将有资格领取政府大流行救助计划下的失业救济金和援助补助金是一种巨大的解脱。

希尔顿说:“我们经历了海啸、洪水和自然灾害,每次都被排除在外。但这一次,“性工作者并没有被排除在政府的帮助之外。”

这项计划已经开始实施,一些工人说他们已经收到了施舍。

对于像希尔顿这样的积极分子和倡导者来说,这也是一个象征性的胜利,他们为性工作者争取更好的保护、工作条件和社会认可。

她说,它们被纳入一揽子计划的事实表明,“我们所做的工作就是工作,这是一种接受。”如果性工作能在危机中得到承认,那么它就必须在危机之外得到承认。再也回不去了。

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